Grève du 5 novembre : ce qui change pour vous

Par Publié le 9 min de lecture

Bannière éditoriale : à droite, photographie d'un homme d'une cinquantaine d'années en costume sombre et cravate jaune, qui lit un dossier à pochette jaune à son bureau ; à gauche, sur fond bleu nuit, le surtitre « Actualité · Budget de l'État » et le titre « Grève du 5 novembre : ce qui change pour vous ».

Jeudi 5 novembre, la CFDT, la CGT, FO, l'UNSA et la FSU appellent les salariés du public comme du privé à faire grève et à manifester, pour les salaires et contre le projet de budget 2027. Le même jour, les députés débattront encore de la partie « recettes » de ce budget : le vote prévu le 3 novembre a été reporté. Ce que la journée change pour vous dépend de votre situation, et les règles se lisent dans les textes.

En clair —

Dans le privé, vous pouvez faire grève le 5 novembre sans prévenir votre employeur ; la retenue sur salaire est proportionnelle à la durée de l'arrêt. Dans la fonction publique de l'État, une heure de grève coûte un trentième du salaire mensuel. En formation, une absence non justifiée peut réduire votre rémunération de stage. Un rendez-vous à France Travail se reporte avant l'heure prévue. Le budget contesté prévoit, lui, une participation plus élevée au CPF : rien n'est voté.

Ce que demande l'intersyndicale

Le communiqué intersyndical date du 5 octobre. Après la journée de la fonction publique du 29 septembre, qui avait aussi mobilisé les agents de France Travail, ses signataires appellent tous les salariés, du public comme du privé, les jeunes et les retraités, à faire grève et à manifester. Ils demandent des négociations salariales dans toutes les branches, la hausse des pensions, du SMIC, des aides sociales et du point d'indice, plus de moyens pour les services publics, notamment pour « former les jeunes », et des mesures de justice fiscale.

Leur reproche au projet de budget : il gèle les prestations sociales, baisse les moyens des services publics et « gèle le salaire des fonctionnaires ». Sur ce dernier point, le texte du gouvernement dit la même chose : son exposé général écrit que « le point d'indice sera gelé ». Il y défend des « mesures d'économies d'ampleur sur les moyens des ministères et de leurs opérateurs » pour financer ses priorités. Je rapporte les deux positions, je ne tranche pas. Le communiqué ne parle pas de la formation des adultes ; le budget qu'il conteste, lui, la touche directement.

Salarié ou agent public : ce que coûte la grève

Votre situationPrévenir avant ?Effet sur la paieÀ savoir
Salarié du privé, grévisteNon : l'employeur constate l'absence le jour mêmeRetenue proportionnelle à la durée de l'arrêt, jamais plusNi sanction ni discrimination ; rien sur le bulletin de paie
Agent de la fonction publique de l'ÉtatPréavis syndical, 5 jours francs avant ; enseignant d'école maternelle ou élémentaire : déclaration 48 heures avant1/30 de la rémunération mensuelle par jour, même pour une heureCalcul primes comprises ; supplément familial de traitement maintenu
Agent territorial ou hospitalierPréavis syndical, 5 jours francs avant ; déclaration 48 heures avant dans certains services1/30 par jour, 1/60 par demi-journée, 1/151,67 par heureCalcul primes comprises
Salarié non gréviste, bloqué par les transportsOui : prévenir l'employeur et justifier l'empêchementAbsence non payée, sauf accord ou conventionPas de sanction ; télétravail ou congé d'un commun accord

Sources : service-public.gouv.fr, Droit de grève d'un salarié du secteur privé (fiche vérifiée le 10 août 2026), Droit de grève dans la fonction publique (3 mars 2026) et Grève des transports : quels droits pour le salarié ? (9 octobre 2026) [consultées le 2026-11-03]. Règles particulières dans le transport public de voyageurs et le transport aérien.

Dans le privé, la grève suspend le contrat de travail sans le rompre. Vous pouvez faire grève même seul dans votre entreprise, dès lors que vous suivez un appel national : c'est le cas du 5 novembre. Les heures non travaillées sont perdues, et l'employeur ne peut pas vous demander de les rattraper. Il le peut, en revanche, si vous ne faites pas grève mais que les transports vous empêchent de venir.

Ce que coûte une heure de grève, sur 2 000 € bruts par mois
Agent de la fonction publique de l'État66,67 €
Agent territorial ou hospitalier13,19 €
Salarié du privé à temps pleinenviron 13 €

Calcul d'exemple : 2 000 € bruts par mois, primes comprises, à temps plein (151,67 heures par mois). Dans le privé, le calcul exact dépend de votre horaire. Règles : service-public.gouv.fr, fiches F117 et F499 [consultées le 2026-11-03].

Lecture — À salaire égal, une heure de grève coûte environ cinq fois plus à un agent de l'État qu'à un agent territorial ou à un salarié du privé. C'est la règle du trentième indivisible : dans l'État, toute journée entamée compte pour un trentième du mois.

Une femme d'une soixantaine d'années, en veste rose, sourit en travaillant sur un ordinateur de bureau, près d'une fenêtre lumineuse
Faire grève suspend le contrat sans le rompre : ni sanction, ni mention sur le bulletin de paie.

En formation ou demandeur d'emploi : vos repères

En formation. Le droit de grève protège un salarié face à son employeur. En formation, c'est le règlement intérieur de votre organisme qui fixe les règles d'absence : tout organisme doit en établir un (article L. 6352-3 du Code du travail). Si votre stage est rémunéré au titre de la formation professionnelle, par la Région ou l'État par exemple, les absences non justifiées entraînent des « retenues proportionnelles » (article R. 6341-45). Prévenez votre organisme avant la séance et gardez un justificatif. Qui vous paie pendant une formation : voyez formation rémunérée, qui vous paie.

Demandeur d'emploi. Au 3 novembre, je n'ai trouvé ni préavis propre à France Travail ni annonce de fermeture d'agence ; l'appel vise pourtant tous les salariés, ceux de l'opérateur compris. Vérifiez votre rendez-vous dans votre espace personnel (« Mes rendez-vous ») ou au 3949. Selon les règles de France Travail, un report se demande avant la date et l'heure prévues. Deux reports sont accordés sur douze mois sans justificatif ; à partir de la troisième demande consécutive, il faut un motif légitime. Une absence sans motif légitime peut aller de la réduction de l'allocation jusqu'à la radiation. Un report demandé compte parmi les deux : vérifiez d'abord que votre rendez-vous est maintenu.

Une conseillère à lunettes, un carnet sur les genoux, reçoit une personne vue de dos dans un bureau aux étagères en bois et aux plantes vertes
Un rendez-vous de suivi se reporte avant l'heure prévue : au-delà de deux reports en douze mois, il faut un justificatif.

Ce que le budget contesté prévoit pour la formation

Quatre lignes du projet de loi de finances pour 2027, déposé le 1er octobre, touchent directement la formation et l'emploi. Ce sont des propositions du gouvernement : aucune n'est votée.

Ce que propose le texteLe détailQui est concerné
Participation au CPF majorée (article 89)Majoration pour les formations ni prioritaires ni cofinancées, sur les demandes faites depuis le 1er octobre 2026 ; montant renvoyé à un décretTitulaires du CPF ; les demandeurs d'emploi échappent à la majoration, pas à la participation de base, sauf exceptions
France compétencesTaxes affectées en baisse « de l'ordre de 1 Md€ », sans subvention d'équilibre ; 667 millions d'euros de moindre dépense en 2027, dont 350 millions au titre du CPFFinancement de la formation et de l'apprentissage
France TravailPlafond d'emplois ramené de 48 632 à 48 232 équivalents temps plein (400 de moins) ; subvention pour charges de service public de 1 163 à 952 millions d'euros (−18 %)Demandeurs d'emploi, entreprises qui recrutent
Fonction publiquePoint d'indice gelé, mesures catégorielles « extrêmement limitées »Agents publics

Sources : projet de loi de finances pour 2027, n° 3210, exposé général et article 89 ; projet annuel de performances « Travail, emploi et administration des ministères sociaux », pages 85 et 86 [consultés le 2026-11-03]. Montants du projet déposé, avant tout vote.

Le CPF vous touche le plus directement. Le projet ne fixe aucun montant ; Mon Compte Formation annonce un complément « pouvant atteindre 200 € », à régler en 2027, soit jusqu'à 350 € avec la participation de base de 150 €. Les formations qui mènent directement à un métier en tension ou à un secteur prioritaire, la VAE, le bilan de compétences et la transition professionnelle échapperaient à la majoration. Le détail par situation est dans Budget 2027 et CPF : ce qui est confirmé, le montant en vigueur sur la page reste à charge du CPF.

Côté France Travail, le projet annuel de performances annonce aussi que le contrôle de la recherche d'emploi « poursuivra sa montée en charge, avec un ciblage plus précis » ; l'exposé général prévoit une « réduction du recours aux prestations externalisées », c'est-à-dire aux services achetés à des organismes extérieurs.

Lecture — Pour votre projet de formation, la date qui compte n'est pas le 5 novembre : c'est celle de votre demande sur Mon Compte Formation. Si l'article 89 est voté, il s'appliquera à toute demande faite depuis le 1er octobre.

Où en est le vote du budget

DateÉtape à l'Assemblée nationale
Jeudi 1er octobreDépôt du projet de loi de finances pour 2027 (n° 3210)
Mardi 13 octobreDébut de la discussion en séance publique
Mardi 20 octobreLe vote sur la partie « recettes » est reporté au 3 novembre
Mardi 3 novembreNouveau report : les débats sur les recettes continuent jusqu'au vendredi 6 novembre
Samedi 14 novembre (prévu)Mission « Travail, emploi », qui porte l'article 89
Mardi 17 novembre (prévu)Vote solennel sur l'ensemble du projet

Sources : dossier législatif du projet de loi de finances pour 2027 ; Conférence des présidents du 20 octobre 2026 ; ordre du jour de l'Assemblée arrêté le 3 novembre 2026 [consultés le 2026-11-03].

Ce calendrier n'est pas acquis. La seconde partie, celle des dépenses, ne peut être discutée qu'une fois la première adoptée : c'est l'article 42 de la loi organique relative aux lois de finances, rappelé par la fiche de l'Assemblée sur l'examen des lois de finances. Or LCP, la chaîne de l'Assemblée, jugeait le 3 novembre « plus que probable » que la partie « recettes » soit rejetée, faute de majorité. Le projet partirait alors au Sénat dans sa version initiale, celle du gouvernement, sans les amendements des députés. L'article 89 y arriverait tel qu'il a été écrit, sans avoir été débattu à l'Assemblée.

À surveiller — le vote sur les recettes, à l'issue des débats ; la mission « Travail, emploi » du 14 novembre, si elle a lieu ; puis le Sénat, et les décrets qui fixeraient le montant de la majoration.

Ce que je vous conseille, grève ou pas

Une grève dure une journée ; un projet de formation se prépare sur des mois. Quatre gestes valent, quoi qu'il arrive jeudi.

  1. Prévenez avant, gardez une trace. Votre employeur si les transports vous bloquent, votre organisme si vous êtes en formation, votre conseiller si vous avez rendez-vous : c'était déjà le conseil de la grève du 29 septembre.
  2. Avant une demande de CPF, posez deux questions. Ma formation mène-t-elle directement à un métier en tension ? Qui peut la cofinancer : employeur, opérateur de compétences, Région, France Travail ? Les pistes sont sur financer sa reconversion.
  3. Pour une entrée en janvier, regardez le calendrier maintenant : entrer en formation en janvier 2027.
  4. Projet encore flou ? Faites-vous aider gratuitement par le conseil en évolution professionnelle : qui vous reçoit selon votre statut.

Je dirige l'IFPA Poitiers, et je le dis : la réforme du CPF touche les organismes de formation comme le mien, et rien ici ne vous engage à y suivre une formation. Comparez les organismes ; pour un avis neutre, le conseil en évolution professionnelle est gratuit (mon-cep.org).

Et votre reconversion ? Le budget changera peut-être le prix d'une formation. Il ne change pas la question de départ : quel métier, pour quelle vie, avec quelle preuve que vous pouvez y arriver. Commencez par là, en sept questions et sans inscription : Faire mon bilan gratuit · 3 min.

Je suis ce dossier avec attention : le vote sur les recettes, le sort de l'article 89 au Parlement, puis les décrets. Les règles changeront peut-être d'ici décembre. L'avantage d'un projet préparé, lui, ne changera pas.

Questions fréquentes (FAQ)

Dois-je prévenir mon employeur si je fais grève le 5 novembre ?

Dans le privé, non : l'employeur constate votre absence le jour même, et vous pouvez faire grève seul dans votre entreprise puisque l'appel est national. Le transport public de voyageurs et le transport aérien ont leurs propres règles. Dans la fonction publique, le préavis est déposé par les syndicats ; un enseignant d'école maternelle ou élémentaire déclare 48 heures avant s'il fait grève.

Le reste à charge du CPF a-t-il augmenté ?

La participation de base reste de 150 €. L'article 89 du projet de budget ajouterait une majoration pour les formations ni prioritaires ni cofinancées, sur les demandes faites depuis le 1er octobre 2026 ; il n'est pas voté. Mon Compte Formation annonce un complément pouvant atteindre 200 €, réglé en 2027.

Sources : communiqué intersyndical du 5 octobre 2026 (CFDT, CGT, FO, UNSA, FSU) · Assemblée nationale : projet de loi de finances pour 2027, n° 3210 (exposé général, article 89), projet annuel de performances « Travail, emploi », Conférence des présidents du 20 octobre, ordre du jour du 3 novembre, fiche sur l'examen des lois de finances · LCP, 3 novembre 2026 · service-public.gouv.fr, fiches F117, F499 et F21019 · Code du travail, articles L. 6352-3 et R. 6341-45 · francetravail.fr, rendez-vous et reports · Mon Compte Formation, actualité du 2 octobre 2026. Pages consultées le 3 novembre 2026. Les mesures budgétaires citées sont celles du projet déposé, non votées à la date de rédaction.

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